“河北省草原资源丰富，全省草原面积4266万亩，其中张家口、承德地区3358.4万亩，占全省草原面积的78.7%。”河北省人大常委会农工委副主任马桂旺介绍，张家口、承德地区既是京津冀地区多条河流的发源地及上游地段，也是北部风沙南侵的必经之地。特殊的地理位置，决定了张家口、承德地区草原在京津冀地区担负着防风固沙、保持水土、涵养水源、调节气候、维护生物多样性等方面的重要责任。
据了解，近年来，张家口、承德两市不断加大草原建设力度、加强草原生态环境保护，两地草原综合植被盖度达到了71.6%，草原生态环境恶化的势头得到初步控制。但河北省在前期立法调研中发现，张家口、承德地区草原生态建设和保护仍存在不少问题，主要是草原生态系统整体仍较脆弱，草原退化、沙化、盐碱化面积达到39.6%，建设和保护资金投入不足，监管力量薄弱等，亟待通过立法系统规范、强力推进。
“这部决定填补了河北省在草原立法方面的空白，对于加强张家口、承德地区草原生态建设保护利用工作，促进草原生态环境改善和草原畜牧业可持续发展，具有重要现实意义。”马桂旺表示。