一家有着深厚历史积淀的特钢企业，如何获得金融活水的精准浇灌，完成一场从“想转缺钱”到“减排即降本”的蜕变？老工业基地辽宁刚刚给出了自己的答案。
2026年5月，在中国人民银行辽宁省分行和人行大连市分行的指导下，民生银行大连分行成功向抚顺特殊钢股份有限公司投放0.9亿元转型金融专项贷款，专项用于企业超低排放改造。这是辽宁省钢铁行业依据《转型金融支持经济活动目录（钢铁行业）（试用稿）》落地的首笔业务，为省内钢铁等传统高碳产业绿色转型提供了可复制、可推广的金融实践样本。
破解“两难”困局：给金融装上“操作手册”
辽宁作为老工业基地，钢铁、石化等传统产业占比高，绿色转型任务艰巨、资金需求巨大。然而在过去，这一领域长期存在着 “企业想转缺钱、银行想投缺标准” 的结构性难题。传统钢铁项目很难完全符合绿色金融标准，而转型活动又缺乏权威的技术认定，导致大量资金无法顺利进入企业减排领域。
为解决这一症结，在中国人民银行辽宁省分行推动下，涵盖8个行业的《转型金融支持经济活动目录（试用稿）》落地试用。其中，钢铁行业目录首次明确界定了钢企转型的具体技术路径与认定标准，从源头为金融机构精准投放贷款提供了清晰的 “操作手册” 。
依托这一政策框架，民生银行大连分行主动对接辖内重点钢铁企业。抚顺特钢作为省内首家完成系统性转型规划的钢铁企业，其超低排放改造项目与目录高度契合，成为首批落地标的。
史上最大环保投入：年减排粉尘超15吨
此次超低排放改造，是抚顺特钢在环保领域 投入最大、技术最系统、治理最深入 的升级工程，位于企业现有厂区内，可全方位补齐环保短板。项目严格对标转型目录中“超低排放改造”指标，覆盖烧结、球团、炼铁等主要生产工序。
据测算，项目完成全面升级后，全厂颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度将比改造前全面优化，预计年减排粉尘超15吨，同步协同降低二氧化碳排放约13吨，真正实现了减污降碳协同增效。
金融创新护航：审批提速30%、利率下浮基点
为保障项目顺利推进，民生银行大连分行启动转型金融专项服务机制，在授信审批和融资成本两端双向发力。
审批端，银行依据转型目录快速认定项目为“实质性转型活动”，开通“绿色+转型”双通道，精简材料、压缩环节，全流程用时较常规对公贷款缩短近30%，确保资金快速到位。
融资端，银行结合项目周期特点量身设计“建设期+运营期”组合融资方案，目前已实际投放金额0.9亿元，贷款余额0.72亿元，后续将按工程进度动态调整额度与期限。尤为值得关注的是，贷款利率较企业同期一般流动资金贷款下浮约30个基点，有效降低了企业转型融资成本。
更深远的一步在于，民生银行大连分行还与企业约定将转型效果纳入贷后管理，探索贷款利率与减排绩效挂钩机制，构建正向激励闭环——减污降碳越有成效，企业融资成本越低，真正让“绿色转型”从成本负担变为发展红利。