当产业结构偏重、能源结构偏煤的城市决心打赢“蓝天保卫战”，会交出怎样的成绩单？
2026年5月19日，陕西省咸阳市举行“131”工作布局系列新闻发布会第一场，市生态环境局副局长赵永刚公布了2025年大气治理的硬核战报以及2026年更加精细化的攻坚蓝图。一项项突破性的数据，揭示了这座关中平原城市群核心城市从“被动治污”迈向“精准管控”的绿色蜕变。
历史性突破：空气质量综合指数改善超10%
在发布会上，一组组数据令人瞩目。2025年，咸阳市空气质量综合指数为4.328，同比改善10.3%，在全国168个重点城市中排名第28位。最能体现群众“蓝天获得感”的是，去年全市优良天数达到了275天，同比暴增61天；PM2.5年均浓度降至42.1微克/立方米，同比改善11.0%。此外，重污染天数实现了大幅削减，空气质量改善成效不仅创造了咸阳历年来最优水平，其中多项指标更是位列全省前茅。
2026方案落地：向“结构开刀”，向“源头减排”
跨入2026年，为锚定“十五五”生态环保工作目标，咸阳市印发了《2026年空气质量改善行动方案》。该方案紧扣当前制约空气质量改善的核心矛盾，明确了六项污染物浓度的具体控制目标，提出从深化产业结构、能源结构、交通运输结构、供热结构“四大结构调整”入手，强化“五源共治”，实现精准化管控。
在产业结构调整方面，咸阳市决意“腾笼换鸟”。今年全市新改扩建项目将严把环保准入关，并完成秦都区5家砂石企业的关闭退出任务。
在备受关注的能源与交通结构调整上，咸阳市拿出了壮士断腕的勇气。明确提出今年年底前，平原地区清洁取暖率要稳定达到98%，同时大力推进可再生能源装机规模超越火电，并开展“光伏+清洁取暖+和美乡村”示范项目。在交通运输端，全市公共领域新增或更新新能源汽车比例不得低于90%，煤炭等大宗货物年运输量在100万吨以上的企业，清洁运输比例必须稳定达到80%以上。
刚性淘汰机制：主城区周边25公里范围内“D级企业”年内清零
此次发布会最令市场震动的，是咸阳在工业企业绩效分级管控上的“铁腕升级”。赵永刚在发布会上明确指出，2026年9月底前，咸阳市将完成主城区及周边25公里范围内D级污染企业清零。对在规定时间内无法达到A级、B级环保绩效水平的橡胶、铸造、烧结砖瓦等传统高污染企业，将依法分类进行停产整治。这一刚性机制倒逼企业必须通过技术革新和清洁生产改造实现环保升级，否则将面临市场的直接淘汰。
常态化治本：网格化管住移动源与扬尘
除了产业整治，咸阳同样将目光聚焦在了老百姓身边的污染源。在移动源管控方面，从今年10月起，主城区各大企业、园区、工地原则上一律换装国六排放标准的中重型货车和新能源非道路移动机械。同时，对市民关注的机动车排放检验机构开展记分管理试点，严厉打击弄虚作假。在扬尘治理上，咸阳鼓励建筑工地探索使用“简易天幕”“喷雾幕墙”等新技术，并明确年底前主城区道路积尘负荷优良率要确保达到95%。
从重污染天气的被动应对，到对污染企业的主动淘汰与结构优化，咸阳正以“日拱一卒”的实劲，将蓝天白云转化为城市高质量发展的鲜明底色。